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Como apoiar as pequenas e médias empresas para recuperação operacional e financeira?

Pequenas e médias empresas são um mecanismo crítico para a economia global. Após a pandemia, os governos podem tomar quatro ações para maximizar o impacto das medidas de apoio existentes.

As respostas econômicas globais dos governos à pandemia de COVID-19 incluíram uma série de medidas para ajudar pessoas e empresas a enfrentar a tempestade. As pequenas e médias empresas (PME) estão em uma posição especialmente difícil.

A demanda em queda os forçou a demitir trabalhadores e muitos não têm recursos financeiros para sobreviver neste clima. Em muitos países, até um terço das PME poderia falir dentro de três meses após o início da pandemia em seus países.

Mas sua viabilidade será crítica para qualquer recuperação pós-crise: as PME representam dois terços do emprego global e metade dos PIB global. Uma falha em protegê-los pode colocar toda a economia global em risco.

Desde o início da pandemia, os governos implementaram um número considerável de programas destinados a atender às necessidades das PME. O objetivo principal foi fornecer aos proprietários de empresas fundos e suporte críticos no prazo imediato. Essas ações são críticas, mas, para maximizar seu impacto, os formuladores de políticas poderiam considerar quatro ações adicionais:

  1. facilitar o acesso das PME ao apoio do governo,
  2. possibilitar o ecossistema de suporte por meio de um ‘centro nervoso das PME’,
  3. aprimorar o foco na construção de sustentabilidade e resiliência
  4. replanejar para o próximo normal.

As PMEs têm potencial para ser um motor econômico e de emprego após a crise, mas uma resposta efetiva do governo agora será crítica. As perspectivas de uma eventual recuperação dependem disso.

Embora todas as empresas tenham se adaptado rapidamente a interrupções e maior incerteza, as PME são particularmente suscetíveis. Alguns fatores aumentam as possíveis consequências da crise para as PME em comparação com as grandes empresas.

1 – Desafios de demanda e liquidez

A demanda diminuiu drasticamente desde o início da pandemia. Mais da metade das PMEs já enfrentam graves perdas de receita, com muitas delas com apenas alguns meses de reservas.

Essa combinação de fatores coloca as PME em uma posição vulnerável e muitas enfrentam o risco de um fechamento permanente.

2 – Cadeias de suprimentos e operações inflexíveis

As equipes de gerenciamento de PMEs não têm a mesma capacidade de gestão que as grandes empresas para gerenciar pressões comerciais e responder à pandemia.

Essa falta de capacidade se manifesta na incapacidade de adaptar rapidamente sua cadeia de suprimentos e processos de produção. A pandemia interrompeu essas cadeias de suprimentos, deixando muitas PMEs sem os materiais necessários para manter as operações.

Além disso, medidas destinadas a retardar a propagação da doença também interromperam os processos de produção das PME. Os pisos de fábricas de pequenas empresas não são projetados para distanciamento físico, e as empresas normalmente não têm o conhecimento e os recursos para reconfigurar rapidamente suas operações.

3 – Representação desproporcional das PMEs nos setores mais atingidos

Alguns setores da indústria serão atingidos com mais força do que outros na crise e levarão mais tempo para se recuperar devido a interrupções de demanda e oferta a longo prazo. Esses setores, que incluem varejo, hospitalidade, serviços de alimentação, serviços de entretenimento e construção, apresentam uma super-representação das PME devido à natureza local da demanda e menores barreiras à entrada.

Por que proteger as PMEs é importante

Em quase todas as comunidades, as PME são uma parte crítica da economia: elas não são apenas empregadoras, mas também clientes de empresas maiores da cadeia de suprimentos. Sua sobrevivência e capacidade de reiniciar as operações rapidamente serão um elemento essencial para a economia como um todo.

Impacto considerável no desemprego

As PME representam 45% do emprego total nos países emergentes e cerca de 70% nos países da OCDE. A súbita e dramática perda de demanda afeta gravemente a capacidade das PME de funcionar, e o desligamento resultante aumenta o desemprego.

Risco sistêmico a longo prazo

Uma falha na proteção das PME terá um efeito cascata na economia em geral e colocará em risco a velocidade de qualquer recuperação. Primeiro, como os indivíduos enfrentam perda de renda e incerteza elevada, a redução nos gastos e no consumo terá um efeito composto nas grandes empresas.  As cidades menores dependem muito das PMEs para o emprego e a atividade econômica e podem enfrentar dificuldades e migrações significativas se as pequenas empresas fecharem.

Apesar do esforço, a eficácia do apoio do governo até o momento foi limitada pelos três elementos importantes a seguir:

  1. Capacidade de suporte restrita e procedimentos administrativos complexos;
  2. Falta de abordagem e coordenação integradas;
  3. Foco na sobrevivência a curto prazo e não no crescimento futuro.

O escopo da pandemia e as conseqüências econômicas resultantes levaram muitos funcionários do governo a questionar se sua resposta até o momento é suficiente para proteger as PME e fornecer a base para uma recuperação.

O objetivo é obter o maior impacto possível dos esforços existentes e criar PMEs para uma recuperação mais forte após a crise.

Apresentamos algumas ações para aumentar o impacto das medidas existentes. Em nossa experiência, três ações são críticas. Os dois primeiros se concentram na resposta imediata à pandemia, e o último como as PME podem emergir mais fortes.

  1. Facilitar o acesso das PME ao suporte do governo;
  2. Focar o suporte por meio de um ‘centro nervoso de PME’
  3. Afie o foco na construção de sustentabilidade, competitividade e produtividade

A velocidade da recuperação dependerá da capacidade das PME de retornar às operações sustentáveis ​​após a crise, depois que as medidas atuais de estímulo se esgotarem.

Elas devem direcionar seu foco para o fornecimento de três intervenções fundamentais de maior impacto e relevância para as PME:

  • acesso à demanda local;
  • apoio à internacionalização;
  • aumento da produtividade. 

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